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"은하 평의회"라는 용어는 다양한 클레이드와 문화를 대표하는 일련의 조직들을 의미한다. 논의되는 주제는 지역적이고 개별적인 것부터 은하적 중요성을 가진 문제까지 다양하다.

이 평의회들은 테라젠 스피어 전역의 아이디어, 정보, 관점을 교환하는 플랫폼 역할을 한다. 이들은 성간 통치, 자원 관리, 종간 관계, 은하 분쟁 해결과 같은 주제에 대한 협력, 외교, 협조를 촉진하려고 노력한다.

최초의 은하 평의회는 후기 통합기(Consolidation) 시대에 설립되었지만, 첫 연방 시대(Federation Age)로 거슬러 올라갈 수 있는 구조와 아이디어에서 시작되었다.

현재 수많은 소규모 "공식" 평의회 외에도 여러 경쟁 평의회가 존재한다. ComEmp 평의회는 원래 제국들과 일부 중립 세계 간의 협정이었으며, 클레이드간(Interclade) 외교 평의회로 설립되어 마찰을 줄이는 역할을 했다. 이것은 자연스럽게 에덴 연구소의 외계 외교관들 사이에서 매우 인기가 있었다. 그러나 다른 그룹의 후원을 받는 독립 평의회도 나타났고, 에덴 (항성계)도 상당한 영향력을 얻게 되었다. 서로 다른 평의회들은 다르게 운영되고, 회원 자격이 중복되며 종종 다른 결론에 도달한다.

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